大同市节能降耗工作再加力

山西省经信委近日发布的《山西省节能环保产业2018年行动计划》提出,今年山西省要推进50个重大项目建设,发挥重点项目的示范引导作用;征集推广一批重点节能技术,引导用能单位采用先进适用节能技术、产品,以确保实现2018年全省节能环保产业年均增长超过8%的目标。在节能环保装备制造方面,今年我山西省重点推进太原重工新能源装备有限公司风力发电机组关键零部件智能工厂建设项目、原锅炉集团有限公司循环流化床锅炉超低排放技术改造、山西平遥华丰防爆电机有限公司YB3节能高效电机二期项目、山西思诺电气有限公司节能环保高新技术产品S14-M·RL系列变压器技术改造等项目;在节能技术推广方面,重点推进山西易通环能科技集团有限公司100万平方米/年节能蓄热电采暖技术推广应用建设等项目;在环保产业方面,重点推进山西福万达工业新材料有限公司雾霾净化路灯、山西普丽环境工程股份有限公司脱硝催化剂、脱硝催化剂再生综合利用等项目;在资源综合利用方面,重点推进山西平朔煤矸石发电有限责任公司基于CFB固硫灰升级利用的年产100万吨陶粒制备工艺等项目;在节能环保服务方面,重点推进同煤电力环保科技有限公司年资源化利用6000m3废弃SCR脱硝催化剂、山西国科节能有限公司晋能长治热电有限公司供热系统增容改造等项目。

西省是中国能源重化工基地,是中国最大的煤炭生产基地,也是中国最大的焦炭生产基地。随着山西经济社会稳步快速发展,能源资源制约日益突出,环境约束日益加剧。业界“每开采1吨煤浪费2.48吨水”的说法可见一斑。对于山西来说,前景广阔、潜力巨大的节能环保产业,不仅意味着堵住了“冒着黑烟的烟囱”,更意味着能从治污环保中收获“绿色经济”。

今年是“十二五”规划的收官之年,在此前的4年间,大同市节能降耗工作成绩斐然,每年均超额完成年度节能目标。今年,该市节能工作以重点领域节能技术推广、节能项目建设以及壮大节能产业为重点,再度加力,确保圆满完成“十二五”规划确定的各项节能目标。

山西省政府办公厅印发的《三年推进计划》和《2015行动计划》,为山西如何从循环经济中“淘金”指明了方向。

——狠抓重点领域节能技术推广和重点项目建设。今年,大同市将以2014—2015年“省千项”重点节能技术改造推进项目目录为重点,加快在工业、建筑、交通运输、公共机构以及城乡建设和消费等重点领域节能技术的推广应用;按照省、市《电机能效提升计划实施方案》和《电机能效提升计划》的要求,继续推进电机能效提升,确保2015年全市淘汰落后低效电机18014千瓦,改造在用低效电机1330千瓦;按照国家《燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案》和省政府《山西省2014——2015年节能减排低碳发展行动方案》要求,加快实施燃煤锅炉节能综合提升工程;继续加大水泥、钢铁、焦化等行业落后产能淘汰力度,加快推进用能企业变压器更新换代,全年计划投资2943万元,淘汰落后变压器213台,总容量70935千伏安;抓住国家扩大节能产品财政补贴范围的机遇,鼓励符合条件的企业申报国家节能产品惠民工程政策支持,进一步提高企业节能改造的自觉性和积极性;在继续抓好既有建筑节能改造和新建绿色建筑试点示范工作的同时,积极推进绿色农村住房建设,加快既有建筑供热计量及节能改造,大力推广新能源和清洁燃料车辆,发展节能型综合交通运输体系;全力推进公共机构、农业和商贸领域节能,构健全覆盖的公共机构节能管理框架,集中推广一批生态农业发展模式和技术,建立完善商贸领域节能管理制度;以推广活性炭活化炉节能技术为重点,加快活性炭企业活化炉节能技术改造,确保全年活化炉节能改造率达到100%。

优势朔州成山西“范本”

——扶持壮大节能产业。今年,大同市将重点扶持同车公司馈能型电力机车、市变压器总厂、ABB牵引变压器有限公司、市新丰之源环保新技术有限公司、陕汽大同专用汽车有限公司等节能产品生产企业,不断提升我市节能产品的供给能力和市场占有率;以甲醇汽油和甲醇汽车产业化推广为重点,扶持同煤集团广发化学工业公司、同煤集团大优化工公司、天镇县同乐化工有限公司等新能源开发利用企业,发展壮大我市的新能源产业;充分发挥节能服务公司的资金、技术优势,引导企业采用合同能源管理模式开展节能技术改造,发展壮大节能服务产业;抓住国际产业结构深度调整和国家大力扶持战略性新兴产业的有利时机,扶持一批市场前景广阔、资源消耗低、就业机会多、综合效益好、成长性高、带动力强的战略性新兴低耗能产业,为全市经济实现转型发展、绿色发展提供新的动力。

“十二五”以来,在持续推进节能减排、大力发展循环经济带动下,山西省节能环保产业实现了较快发展,产业发展形成一定基础。据统计,2014年,大宗工业固废综合利用率达62.9%,全省节能环保产业总产值达870亿元左右。

煤矸石和劣质煤经过破碎、混配后,进入锅炉燃烧;城区生活污水经过中水处理后,作为锅炉用水;锅炉产生的灰渣经过进一步加工,成为水泥等建筑材料。在朔州,这样的煤矸石电厂有6家,年消化煤矸石1400多万吨,还有5个煤矸石电厂正在建设中。朔州市被国家工信部列为全国区域工业绿色发展试点的10个城市之一,该市的节能环保产业发展几乎可以视为山西的“范本”。

朔州只是山西省节能环保产业中的一个示范基地,目前,山西省有工业固废综合利用企业500余家,煤矸石发电装机达到700多万千瓦,粉煤灰提硅提铝,粉煤灰生产陶瓷纤维、防潮防火硅钙板和超细煤系高岭土等高端利用项目相继投产,资源综合利用水平持续提升。

山西省现有节能环保产业相关企业500余家,节能产业规模不断壮大,大型循环流化床锅炉、高效节能煤粉锅炉、高压永磁电机、节能环保型非晶合金变压器、高效节能水泵、风机、LED高效照明及显示屏等一批重大节能产品得到推广应用。节能服务发展初具规模,通过国家备案的节能服务公司达百余家;环保服务市场化程度不断提高。

节能环保装备发展势头强劲,新能源汽车、风电、乏风发电、低温余热发电、煤层气发电等装备有了一定基础;焦化水处理脱氮塔、电袋一体除尘器、板式水处理膜等一批具有自主知识产权的环保技术装备得到积极推广;污染源自动监控系统、水处理成套设备、污水处理设备、脱硫脱硝设备等产品具有较大发展潜力。

劣势整体实力不强

山西省节能环保产业发展所取得的成绩令人欣喜,但存在的一些问题也不可小觑。

现阶段,我国环境形势十分严峻,环境污染事件频发。由于历史原因和区域特点,当前我国节能环保产业存在整体规模较小、技术相对落后、法律法规亟须完善、各领域发展不均衡等问题。

山西亦是如此。

目前,山西省节能环保产业主要存在以下四大问题:一是整体实力不强。产业总量规模较小,企业大多小而散,缺乏上规模、综合发展能力突出、品牌效应强大的龙头企业。

二是创新能力不足。节能环保技术创新体系尚未建立,科研、开发、设计力量薄弱,技术开发投入少,缺少具有自主知识产权的节能环保技术和高附加值的节能环保产品,节能环保设备成套化、系列化、标准化水平低。

三是集聚程度不高。从点上看有部分优势企业、产品,但产业链条短,特色突出、优势明显的园区少,产业集群和空间集聚尚未形成。

四是服务环境不优。节能环保产业横向涉及各个行业,公共服务平台有待建立和完善,行业自律、组织协调、综合服务等功能有待加强。

方向培育十大节能环保产业基地

《三年推进计划》和《2015行动计划》制定了近期2015年和远期(2015-2017)发展目标,规划了节能环保产业发展的具体的时间表、路线图以及具体项目载体,为培育壮大山西省节能环保产业奠定了坚实基础。

按照计划,今年重点实施节能环保项目500余项,完成投资390亿元;节能环保产业实现销售收入1000亿元,同比增长15%以上;培育20家左右产值超10亿元的节能环保企业。

三年内,节能环保产业累计完成投资1290亿元,年均增长10%以上;2017年实现销售收入1300亿元,年均增长15%;培育25家年产值超过10亿元的节能环保企业,形成15家年产值超过1亿元的节能环保服务企业。

重点培育壮大节能、资源综合利用、节能环保装备三大产业,培育十大节能环保产业基地:太原-运城高效节能机电产品、太原-忻州高效节能环保锅炉、太原-晋中-运城甲醇及燃气汽车、太原-晋城电动汽车、长治发电设备制造、太原-忻州-运城风电装备制造、太原-晋城煤层气装备制造、长治-晋城光电产业、长治-太原-吕梁光伏产业、朔州工业固废综合利用。