河南:违规批建不符合节能标准的固定资产投资项目将被追责

不仅要金山银山,还要绿水青山。实施11年后,省节约能源条例迎来首次修订。昨日,省十二届人大常委会第三十次会议分组审议的《河南省节约能源条例(修订草案)》规定,实行固定资产投资项目节能评估和审查制度,不符合节能标准的项目不得开工,已开工建成的项目不得投用。同时,每年6月拟设为全省“节能宣传月”。修订草案规定,履行节能监督管理职责不得干扰用能单位的正常生产经营活动,不得向用能单位收取费用。用能单位应当配合节能监督检查活动,如实提供相关资料和数据,不得阻碍或者拒绝接受节能监督检查。对于拒绝、阻碍节能监督检查的,由管理部门予以警告,责令限期整改;拒不改正的,处1万元以上3万元以下罚款。修订草案规定,河南省将实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。有以下四种情况,不得审查通过:使用国家和省明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺的;用能设备不符合强制性能源效率标准的;不符合单位产品能耗限额标准的;不符合国家和省其他节能规定的。同时,修订草案规定,不符合强制性节能标准的项目,建设单位不得开工建设;已经建成的,不得投入生产、使用。政府投资项目不符合强制性节能标准的,依法负责项目审批的机关不得批准建设。政府投资的国家机关、学校、医院、博物馆、科技馆等建筑,以及单体建筑面积超2万平方米的机场、车站、宾馆等大型公共建筑,应当执行绿色建筑标准。修订草案也将“鼓励发展装配式建筑”写入条例,规定推广绿色建筑材料,支持建筑物优先采用新型墙体材料等节能建筑材料和节能设备。鼓励发展装配式建筑。

新葡萄京棋牌官网,节约能源,期待一个绿色的未来。9月27日,记者从省人大常委会获悉,《河南省节约能源条例(修订草案)》(一审修改稿)向社会公布并征求意见。今年7月份,该条例曾提请省人大常委会审议。对比一审稿,记者发现修改稿增加了不少条款,对节能进行奖励和支持。

新华社郑州4月28日电记者从28日召开的河南省政府新闻发布会上获悉,最新修订的《河南省节约能源条例》将于5月1日起施行。条例实施后,节能工作不仅将被纳入县级以上政府的国民经济和社会发展规划,而且还将实行严格的节能目标责任制和考核评价制度。对于违规批建不符合节能标准的固定资产投资项目的,将被严厉追责。

冬季燃煤是造成雾霾的“元凶”之一。修改稿新增规定,推行冬季清洁取暖,加强燃煤替代项目建设,减少散煤燃烧。同时,县级以上人民政府应当采取措施,对实行集中供热的建筑分步骤实行供热分户计量、按照用热量收费。

条例提倡通过煤炭消费总量控制和减量替代、加快推进集中供热和清洁供暖、优化公共交通出行、推广节能建筑等方式节约能源,并鼓励用能单位开展节能技术创新和能源管理体系认证。对于符合节能政策并主动实施节能措施的单位,政府还将在能源价格、融资等政策上予以倾斜支持。

条例规定,政府投资学校、医院等建筑应当执行绿色建筑标准。同时,鼓励、支持民用建筑执行绿色建筑标准。对于执行绿色建筑标准的,按国家规定给予奖励和扶持,鼓励发展装配式建筑。

条例规定,今后,政府投资的国家机关、学校、医院、博物馆、体育馆、保障性住房,以及单体建筑面积超过2万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑,应当执行绿色建筑标准。

此外,用能单位委托节能服务机构进行节能诊断、改造等,节能服务机构按照合同约定与用能单位分享节能效益。同时,还可以按有关规定享受税收优惠和资金支持。用能单位对节能取得显著成绩的集体和个人,给予一定奖励。

对于不符合节能政策的行为,条例规定,实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。对于不符合强制性节能标准的项目,建设单位不得开工建设;已经建成的不得投入生产、使用。对于违规批建不符合强制性节能标准项目的,将依法追究责任。

鼓励的同时,条例还增加了刚性约束。条例明确,县级以上政府应当采取措施控制能源消费总量和强度。

条例还规定,县级以上人民政府发展改革部门和有关部门应当在各自职责范围内,履行节能监督和依法查处违法用能的职责。用能单位不得妨碍节能监督检查,但履责部门不得干扰用能单位的合法生产经营活动,不得向用能单位收取费用。

此次,修改稿新增规定,能源消费总量超出规定总量的地区,新建固定资产投资项目不予审批。违反规定,擅自开工建设或者擅自投入生产、使用的固定资产投资项目,将被责令停止建设或者停止生产、使用,限期改造;不能改造或者逾期不改造的生产性项目,责令关闭。

按照条例,发改部门负责节能监督管理工作,对用能单位执行节能法律、法规等情况进行监督检查,并对违法违规用能行为予以处理。(记者
侯梦菲 见习记者 杨书贞)