新葡萄京棋牌官网安徽省着力推动再生资源回收模式创新

日前,安徽省商务厅、省发展改革委、省经信委等部门联合下发通知,要求各地着力推动再生资源回收模式创新,促进经营模式由粗放型向集约型转变,组织形式由劳动密集型向劳动、资本和技术密集型并重转变,建立健全完善的再生资源回收体系,实现绿色发展。据了解,近年来受经济下行的影响,再生资源回收行业面临价格持续下跌,经营成本不断上升等挑战,迫切需要转变发展方式。对此,通知要求各地重点在“互联网+回收”、“以旧换新”、手机APP、再生资源回收和垃圾回收两网协同发展、智能回收、废弃电器电子产品再生资源品种逆向回收,以及推动仓储配送与包装绿色化发展,规范物流配送包装方面开展工作,推出“互联网+回收”和智能回收等具有代表性、典型性和创新性的回收模式。通知还要求各地坚持从回收分拣环节入手,组织整合环卫工人、管理回收者以及各类回收分拣企业,建立健全回收渠道,实现产废、收废与利废环节的有效衔接,保证重点再生资源品种的回收率进一步提高。

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大洋网讯
再生资源也就是大家常说的可回收的废品,其价值常常被人低估。那么在东莞,每年再生资源的量究竟有多大?回收量最大的是什么?这些废品最终流向了哪里?

2018年,商务部将会重点征集回收企业以下三方面的创新做法:

昨天,记者从东莞市商务局获悉,日前公布的《东莞市再生资源回收行业发展规划(2019-2025)》揭开了东莞再生资源的“谜底”。而且,通过7年的努力,东莞将实现回收服务覆盖达100%,同时将引进或培育再生资源回收龙头示范企业,推动再生资源回收行业集聚化规模化发展。

(一)回收方式创新。在“互联网+回收”、新型交易平台、智能回收设施等方面有突出特点。

目前,在东莞的再生资源回收过程中,废纸回收量最大,回收量达76.7万吨,占比55%,其次是废钢铁,回收量为49.2万吨,占比36%。

(二)经营管理方式创新。在全产业链经营、连锁经营、社区服务整合等方面有创新举措。

现状:

(三)技术及设施。在自主研发分拣加工设备、改进分拣加工工艺流程、研发具有自主知识产权的分拣加工技术及设施等方面具有领先优势。

近三年回收量稳步上升

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门:

数据显示,2016年东莞全市工商注册登记的再生资源回收经营者为2218家,其中办理经营备案的有595家,办理金属备案的有849家;2017年工商注册登记的再生资源回收经营者为2750家,同比增长23.99%,其中办理经营备案的有703家,办理金属备案的有957家;2018年工商注册登记的再生资源回收经营者为2913家,同比增长5.9%,其中办理经营备案的有927家,办理金属备案的有1042家。

为贯彻落实党的十九大关于加快生态文明体制改革的决策部署,推进绿色发展,推动消费升级行动计划加快实施,现将2018年绿色循环消费工作有关事项通知如下:

而2016年东莞全市再生资源回收总量为114.8万吨,2017年为130.6万吨,2018年为137万吨。从2018年回收数据分析,废纸回收量最大,回收量达76.7万吨,占比55%,其次是废钢铁,回收量为49.2万吨,占比36%。近三年东莞市主要再生资源回收量稳步上升,平均增长率为10%。

一、深入开展绿色商场创建

新葡萄京棋牌官网 ,目前,东莞市废纸主要在本地造纸厂回收利用;废塑料主要流向佛山等珠三角地区的塑料造粒加工企业;废钢铁主要运往韶关、湛江、省外城市等地区进行冶炼;废有色金属、废电子主要流向粤东进行回炉再用。

绿色商场是流通领域节能减排的实践主体,是实现绿色消费的重要场所。2018年,商务部将继续开展绿色商场创建工作,在继续做好购物中心创建的基础上,逐步向超市业态延伸。制定《绿色商场》国家标准,扩大绿色商场的影响范围。各地商务主管部门要结合实际,按照《绿色商场创建工作方案》(附件1)要求,做好企业推荐和材料审核等相关工作。要加大政策支持力度,积极争取将绿色商场纳入地方财政资金支持范围。要探索开展省级绿色商场创建,创新工作方式,加强经验总结和工作交流,及时总结上报好的经验和做法。

举措:

二、大力发展绿色餐饮

推广“互联网+回收”模式

发展绿色餐饮,建立健全餐饮业节能、节约发展模式,是倡导绿色低碳生活方式、满足人民群众日益增长美好生活的需要。2018年,商务部将推动出台绿色餐饮标准,构建大众化绿色餐饮服务体系,促进绿色餐饮产业化发展,培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(单位)、绿色餐饮街区。同时加大绿色餐饮宣传力度,加强消费行为引导,形成“厉行勤俭节约、反对餐饮浪费”的良好社会风气。各地商务主管部门要会同有关部门健全绿色餐饮工作机制,完善政策措施,及时总结推广绿色餐饮发展的成功经验和做法,在全社会营造“绿色生活、绿色发展”的良好氛围。

近年来,在回收行业发展环境日趋优化情况下,东莞再生资源回收行业在回收模式创新、分拣技术提升及管理机制健全等方面有了一些新变化、新动向。

三、积极推进绿色采购

公共机构推行定向回收模式。2018年8月东莞发布《东莞市生活垃圾强制分类工作方案》,率先在公共机构开展生活垃圾强制分类,对公共机构可回收物明确定向对接回收方式。

绿色采购是引导绿色生产、促进绿色消费、推动流通企业构建绿色供应链的重要内容。2018年,商务部将以《企业绿色采购指南(试行)》的贯彻落实为重点,制定绿色采购行业标准,指导有关协会、企业、科研机构和高等院校成立绿色采购联盟,推动线上线下企业对接,提高绿色产品采购比例。各地商务主管部门要结合本地实际,制定相关配套措施,搭建绿色采购信息和服务平台,鼓励流通企业扩大绿色采购,增设绿色产品专柜或专区,引导绿色消费。

“互联网+回收”的模式初有显现。2018年4月在东莞中心城区启动并迅速推广至园区及乡镇的“互联网+智能回收”创新模式,以“现金返还”的有偿方式引导居民积攒交售再生资源,推动传统回收行业转型升级,提高再生资源回收率。

四、着力推动绿色包装

创新专业分拣加工技术。部分再生资源回收企业加大分拣加工技术研发力度,按照国家行业规范标准,建成规模较大、技术先进的废纸、废电子产品等自动化、精细化专业分拣基地,促进回收与利用环节有效对接。

推进流通领域绿色包装,推动解决塑料污染,对促进绿色消费有重要作用。2018年,商务部将在绿色商场开展塑料购物袋减量工作,结合全国节能宣传周期,大力倡导绿色商场减少塑料袋使用,引导绿色商场加大“减塑”力度。制定并宣传贯彻流通领域绿色包装标准,加快绿色包装标准化进程。各地商务主管部门要加强政策引导,积极发挥行业协会作用,通过发布倡议等方式,做好绿色包装标准宣贯,形成绿色包装的良好社会氛围。

探索行业管理新机制。茶山镇初步划分再生资源回收行业禁设区域;道滘镇制定《产业发展指引》,禁止新增再生资源回收网点,并逐步建立网络巡查奖惩机制及快速处置机制;松山湖园区建立以土地“谁管理,谁巡查,谁清理”为原则的巡查机制及日常联动机制。

五、持续推广绿色回收

目标:

开展绿色回收,加快再生资源回收行业转型升级,促进老旧汽车报废回收利用,促进废塑料回收行业及相关企业转型,是推进绿色消费的重要工作。2018年,商务部将通过制修订绿色分拣中心建设标准,推动大中城市分拣中心绿色发展。宣传推广绿色回收先进经验和做法,组织编写再生资源新型回收模式案例集,引导再生资源回收行业转型升级。各地商务主管部门要按照《绿色回收工作方案》(附件2)要求,总结提炼回收创新的新模式,报送商务部(流通发展司)。同时,要督促企业及时登录商务部流通发展司网站“再生资源信息管理系统”和市场建设司网站“全国汽车流通信息管理系统”,完成报表填报工作。

要完成回收网点建设

各地商务主管部门要结合上述重点工作,充分利用全国节能宣传周等活动,组织开展系列宣传,倡导科学文明、绿色健康的消费方式。各省级商务主管部门要结合本地实际,分析总结2017年绿色流通工作情况、成果及存在问题,制定2018年促进绿色循环消费工作实施方案。实施方案和工作总结请于2018年5月15日前报送商务部(流通发展司)。

《规划》提出,东莞将完善制度和政策供给,加强机制创新和模式创新,逐步建成布局合理、管理精细、经营规范、技术先进、回收率较高的再生资源回收体系。

其中,通过7年的努力,到2025年将实现:落实再生资源回收行业建设用地规划按照布局要求,完成再生资源回收网点建设;85%以上回收人员纳入规范化管理;主要再生资源回收率达85%以上;回收服务覆盖达100%;引进或培育规范收集、安全储运、环保分拣等回收综合服务能力较强的再生资源回收龙头示范企业。

《规划》明确,要扶持培育回收网络健全、产业规模较大、经营管理规范的龙头企业,加大技术研发力度,促进分拣自动化和精细化,按照土地集约、生态环保的原则,试点建设一批分拣中心,推动再生资源回收行业集聚化规模化发展。

因地制宜推广回收机、回收超市等回收方式,鼓励传统销售企业、电商、物流公司等利用销售配送网络,建立逆向物流回收体系;支持再生资源企业利用互联网、物联网技术,建立线上线下融合的回收网络;鼓励再生资源企业与各类产废企业合作,建立适合产业特点的回收模式。

存在问题:

回收网点散经营不规范

《规划》提出,东莞再生资源回收行业管理工作通过一系列切实有效的措施,取得了明显成效,回收市场的规范化得到了提升,但与建设“湾区都市、品质东莞”的要求还有较大的差距。《规划》明确,东莞再生资源回收行业仍存在一些问题:

1.回收网点组织化程度低

目前东莞再生资源回收以个体回收为主,部分回收点设置在学校、医院、城中村等区域,影响周边环境。有些较大的回收企业,也存在行业整体组织化程度低,市场竞争力差的问题。

2.回收点以家庭式居多经营模式简单

目前东莞的再生资源回收网点以家庭式经营居多,常常存在安全意识淡薄,环保设备不足等现象。同时,大多数回收网点经营模式简单粗放,容易导致环保污染。

3.低值品种回收率低,造成资源浪费

东莞再生资源回收行业基本处于自发状态,废玻璃、废纺织、废橡胶等低价值品种回收率较低,部分随生活垃圾丢弃,造成资源浪费。

4.监管机制不健全,监管力度不足

再生资源回收网点未完全进入各职能部门的监管范围,事中事后监管制度未形成,日常巡查机制不健全,存在部门联动少、监管不到位等现象。

5.绝大多数回收点未获得规范用地

目前东莞绝大多数回收网点未获得规范用地,其他行业发展挤占再生资源回收行业用地空间,直接导致企业经营的短期行为。